Bünyamin ESEN
Sosyal Güvenlik Denetmeni
MSc in Social Policy (London School of Economics)
PhD in Political Science and International Relations (Boğaziçi University)
Eski SGK Strateji Geliştirme Başkanı
Eski Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Bakan Müşaviri
Eğitimin Amacı:
Asgari işçilik uygulaması; özel nitelikteki inşaat işlerinden, ihale konusu işlerden ve devamlı işyerlerinde yapılan işlerden dolayı işin yürütümü için gerekli olan en az sigortalı sayısına, sigorta primine esas kazanç tutarına ve çalışma süresine uygun olarak işverence Kuruma yeterli işçilik bildirilip bildirilmediğinin tespitine yönelik bir uygulamadır.
Asgari işçilik özel bir denetim yöntemi olup işverenlere ilave yükler getirebilmekte olan hassasiyetle yürütülmesi gereken bir süreçtir.
İnşaat işyerleri ile kamudan ihale alan firmaların asgari işçilik sürecine girmesi söz konusu olmaktadır.
Bu eğitim ile, en son yapılan mevzuat değişiklikleri kapsamında:
✓ Asgari işçiliğin tanımı ve kapsamı,
✓ SGK’nın asgari işçiliğe ilişkin süreç ve birimleri,
✓ Asgari işçilik hesaplaması yöntemleri,
✓ Asgari işçilik komisyonu ve müfettiş incelemeleri,
✓ İnşaat işlemleri, ruhsat ve iskân aşamaları için ilişiksizlik ve borcu yoktur işlemleri,
✓ İhale yeterlilikleri ve asgari işçilik incelemeleri, konuları pratik bir yaklaşımla ve örneklerle ele alınacaktır.
Eğitim Önemi:
Bu eğitimde son değişikliklerle Asgari İşçilik İncelemeleri konusu hem hukuksal çerçevede değerlendirilerek hem de mevzuatın uygulama boyutu ile detaylı bir şekilde ele alınacaktır. İhaleli işlerle özel bina inşaatlarında, eksik bildirilen işçilikle ilgili olarak işçilik oranı üzerinden %25 indirim yapılarak uzlaşma yapma imkânı bulunmaktadır.
Asgari işçilik sürecinin doğru yönetilmemesi halinde işverenler ihale bedelleri ve inşaat bedelleri üzerine ilave işçilik yükleri ile karşı karşıya kalabilmektedir. Asgari işçilik sürecinin doğru yönetilmemesi işverenlerin kapanış, ihale bitiş, kesin hak ediş iadesi, ruhsat ve iskan işlemleri gibi süreçlerini geciktirerek ciddi maliyetleri neden olabilmektedir.
Eğitimde bu risklere ilişkin ipuçları PRATİK BİR ŞEKİLDE, HAP BİLGİ FORMUNDA ve ÖRNEKLERLE ele alınacaktır.
Hitap Edilen Katılımcılar:
✓ İnşaat firmaları
✓ İhale alan firmalar
✓ İnsan kaynakları yöneticileri
✓ Şirket yöneticileri
✓ Asgari işçilik davalarına bakan avukatlar
✓ YMM, Muhasebeci ve mali müşavirler
✓ Muhasebe personeli
✓ İş ve sosyal güvenlik uzmanı olmak isteyen kişiler
✓ İş ve sosyal güvenlik danışmanı olmak isteyen kişiler
✓ İşverenler
Eğitimin Kapsamı:
ASGARİ İŞÇİLİK TANIMI VE UYGULAMALARI
✓ Asgari İşçiliğin tanımı ve temel kavramları
✓ Özel nitelikteki inşaat işyerlerinde asgari işçilik incelemesi
✓ İhaleli işyerlerinde asgari işçilik incelemesi
✓ Resen araştırma ✓ Yapı birim maliyetleri
✓ Asgari işçilik oranları
✓ Ruhsat ve ihalelerin SGK’ya ihale ve ruhsat makamlarınca bildirilmesi
✓ Uzlaşma, denetim, itiraz, komisyon süreçleri
✓ Salt işçilik
✓ Sürekli işyerinin sigortalılarıyla çalışma ve asgari işçiliğe etkisi
✓ Asgari işçiliğe ilişkin idari para cezaları
SGK’NIN İNŞAATLARDA ASGARİ İŞÇİLİK SÜRECİ
✓ Asgari İşçilik Tespit Komisyonunun işleyişi
✓ YMM asgari işçilik tespit raporları
✓ Müfettişlerin asgari işçilik incelemeleri
✓ SGK ünitelerinin hesaplama süreçleri ve formülleri
✓ Asgari işçilik sürecinde istenilen belgeler
✓ Ruhsat, iskan, geçici hak ediş, kesin hak ediş, teminat çözdürme işlemleri
✓ İlişiksizlik belgesi, borcu yoktur belgesi, borç limitleri
✓ Kısmi ilişiksizlik işlemleri
✓ Hesaplanan eksik işçilik tutarının maledilmesi
✓ Geriye dönük MUHSGK ve APHB verilmesi
✓ İnşaatın yapı sınıf ve derecesinin önemi
✓ İnşaatın başlangıç ve bitiş tarihlerinin asgari işçilik tutarlarına etkisi
✓ Yapının bitirilen oranlarının incelenmesi
✓ İptal edilen hizmetler, büro hizmetleri, kadın sigortalıların hizmetleri
✓ İşe başlangıç ve bitiş tarihlerinin tespiti
✓ Denetmen ve Müfettiş inceleme süreçlerinin ipuçları
✓ Doğrudan temin, işçilik dahil faturalı hizmet alımı
✓ Alt işveren çalıştıran inşaatların durumu
✓ Kooperatiflerde asgari işçilik
İHALE İŞYERLERİNDE YETERLİLİK VE ASGARİ İŞÇİLİK
✓ Yapı birim maliyetleri
✓ Asgari işçilik oranları
✓ İhale öncesinde asgari işçilik planlaması
✓ İhale yeterlilik şartları, borcu yoktur ve ilişiksizlik uygulamaları
✓ Konsorsiyumlarda asgari işçilik
✓ Faturalı işçilik süreçleri
✓ İhale belgelerini ve sözleşmeleri asgari işçilik yönünden analiz etme süreçleri
✓ Alt işveren çalıştırılan ihalelerin durumu
✓ İhale makamları ile yazışma ve iletişim
✓ Hak edişlerin teslimi ve kesin teminatların çözülmesi
✓ Kamu makamlarının yazışmaları
ASGARİ İŞÇİLİKTE MALİYET DÜŞÜREN PRATİK İPUÇLARI VE ÖRNEKLER
✓ Asgari işçilikte pratik uygulamalar
✓ Asgari işçilik hesaplama örnekleri
✓ Asgari işçilikte maliyet düşürme ipuçları
✓ Alt işverenlerin asgari işçilikte rolü ve ipuçları
✓ Alt işveren çalıştıran ihale firmalarının dikkat etmeleri gerekenler
✓ İnşaata başlanılması öncesi asgari işçilik planlamasının önemi
✓ Faturalı işçilik müfettiş incelemelerine örnekler
✓ Asgari işçilik hesaplama örnekleri
✓ Asgari işçilik sürecinin hızlanması için taktikler
Eğitimin Uygulanması ve Sertifikasyon:
Eğitim “Tüm Gün Eğitim” şeklinde yapılacaktır.
Eğitim online olarak düzenlenecek olup, Türkiye’nin her yerinden katılım mümkündür.
Bu programa katılanlara YAKLAŞIM onaylı, eğitmen imzalı katılım sertifikası verilecektir.
Eğitim sonunda tüm sunum ve eğitim materyalleri elektronik ortamda katılımcılar verilecektir.
Eğitim interaktif olarak düzenlenecek olup sorulacak sorularla konular açılarak işlenecektir.
Eğitim teorik, sadece kanun maddeleri ile yapılan bir eğitim olmayacak, uygulama sorunlarının çözümü odaklı olarak soru-cevap kısmı olacaktır.
Eğitim ücretinin ödenmesi mukabili ön kayıt yapılacak olup, faturalandırma katılımcının tercihine göre birey veya şirket adına yapılabilecektir.
Katılımcı sayısı sınırlıdır; başvuru sırasına göre ön kayıt yapılacaktır.
Eğitimci:
Bünyamin ESEN
Sosyal Güvenlik Denetmeni
MSc in Social Policy (London School of Economics)
PhD in Political Science and International Relations (Boğaziçi University)
Eski SGK Strateji Geliştirme Başkanı
Eski Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Bakan Müşaviri
2003 yılında İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi Ekonomi bölümünden mezun olmuştur.
2007 yılında devlet memuriyetine intisap etmiştir. 2009-2021 yılları arasında Sosyal Güvenlik Denetmeni olarak on iki yılı aşkın bir süre yetkili denetim elemanı olarak, sosyal güvenlik hukuku, iş hukuku ve SGK mevzuatı açısından işyerlerinde denetim yapmıştır. Denetim faaliyetlerinin yanı sıra Avrupa Birliği projeleri ile ilgilendi, Proje Süreç Yönetimi Eğitmenlerin Eğitimi Sertifikası aldı. 2012 Ocak-Eylül döneminde İstanbul Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü Avrupa Birliği Koordinasyon Merkezi'nde AB, ulusal ajans ve kalkınma yardımları ile hibeleri üzerine çalışmalar yapmıştır.
2016-2019 arasında Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı’nda ve TBMM'de danışman olarak bulunmuştur.
2021-2023 Mayıs arasında danışmanlık sektöründe İş ve Danışmanlık Hizmetleri Direktörü olarak çalışmıştır.
2023 Mayıs ayından itibaren memuriyete tekrardan intisap ederek Sosyal Güvenlik Denetmeni olarak çalışmaya başlamıştır. 2023 Haz-2024 Mayıs arasında Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Bakan Müşaviri olarak çalışmıştır. Temmuz 2023 -Ocak 2024 arasında Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Strateji Geliştirme Başkanı olarak görev yapmıştır. Halen Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığında danışman olarak çalışmaktadır.
2012-2013 eğitim yılında Avrupa Birliği tarafından verilmekte olan Jean Monnet bursunu kazanmıştır. Yüksek lisans eğitimini London School of Economics and Political Science'ta MSc Social Policy (European and Comparative Social Policy) bölümünde "Managing the Welfare Reform in the Case of Turkey: Europeanisation Without The EU Anchor: A Comparative Analysis of Social Security Reform of Turkey" başlıklı tezle tamamlamıştır.
Halen akademik çalışmalarını doktora düzeyinde Boğaziçi Üniversitesi Siyaset Bilimi ve Uluslararası İlişkiler Bölümü'nde sürdürmektedir. “Political Economy of Work Accidents” başlıklı teziyle Türkiye'de iş sağlığı ve güvenliği rejiminin değişimi ile iş kazalarının sosyo-politik nedenleri üzerine araştırmalar yapmaktadır.
Avrupa Projeleri Yönetimi üzerine eğitim almıştır, Proje Süreç Yönetimi Eğitmenlerin Eğiticisi sertifikası bulunmaktadır.
“İş ve sosyal güvenlik hukuku” ve “SGK uygulamaları ve mevzuatı” konularında adli bilirkişilik yapmıştır.
YAYINLARI:
Yaklaşım, Mali Çözüm, Legal İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Dergisi, Legal Hukuk, Süryay Diyalog, Güncel Mevzuat, Terazi Hukuk, İş ve Hayat, Lebib Yalkın Mevzuat Dergisi, Bakış Açısı, MESS Mercek, Eczacı gibi çeşitli hakemli dergilerde ve sektörel yayınlarda beş yüzden fazla makalesi yayımlanmıştır.
Film Arası, Sinematek, Lacivert Dergisi, CineDergi, Sinema Defteri gibi dergilerde sinema ve görsel sanatlar eleştiri yazıları yayımlanmıştır.
2014 yılından bu yana Daily Sabah gazetesinde sosyal politika üzerine düzenli yazmaktadır. 2012-2023 arasında İnternethaber.com web sitesinde iş hukuku, sosyal güvenlik ve kamu hukuku üzerine köşe yazıları yazmıştır. 2012 yılından bu yana Eczacı Dergisi'nde ilaç ve sağlık politikaları üzerinde düzenli köşe yazıları yazmaktadır. Binden fazla köşe yazısı ve analizi yayımlanmıştır.
VERDİĞİ EĞİTİMLER:
Bahçeşehir Üniversitesi Sürekli Eğitim Merkezi (BAUSEM)’nde 2014 yılından bu yana “İş ve Sosyal Güvenlik Uzmanlığı Sertifika Programı”nda eğitim vermektedir. 2021-2022 döneminde İstinye Üniversitesi’nde İngilizce olarak “İş Sağlığı ve Güvenliği 1” dersini vermiştir. İstanbul Aydın Üniversitesi Sürekli Eğitim Merkezi’nde 2014-2015 yıllarında İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Uygulamaları ve SGK Mevzuatı dersleri vermiştir. 2013-2014 eğitim öğretim döneminde İstanbul Biruni Üniversitesi Sürekli Eğitim Merkezi’nde SGK Uzmanlığı Sertifika Programı’nda ders vermiştir. İstanbul Ticaret Üniversitesi, İstanbul Valiliği, BEKAD, VİZYONDER, KOSGEB İkitelli Müdürlüğü, İstanbul Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü, Antalya Ticaret Odası, Antalya OSGB, Dışişleri Bakanlığı Ulusal Ajans, MASKİ, İzmir Bornova Belediyesi, İstanbul Ataşehir Belediyesi, Malatya Belediyesi gibi kurum ve kuruluşlarda ders ve eğitim verdi.
Proje Döngüsü Yönetimi Eğitimi - AFİŞ Projesi - Bahçeşehir Üniversitesi - 15.10.2011
Sosyal Sigortalarda İşveren Bildirimleri, Bildirimlerden Kaynaklanan İdari Para Cezaları ve Prim Teşvikleri - KOSGEB İkitelli Müdürlüğü - 11.05.2012
İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Uzmanlık Programı Dersleri, İstanbul Aydın Üniversitesi
İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Uzmanlık Programı Dersleri, İstanbul Bahçeşehir Üniversitesi
İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Uzmanlık Programı Dersleri, İstanbul İbn-i Sina Üniversitesi
ARAŞTIRMA VE UZMANLIK ALANLARI:
Türk Sosyal Güvenlik Hukuku, Türk İş Hukuku, SGK uygulamaları, Devlet teşvik ve destekleri, Türkiye’nin sosyal politikaları, Türk refah rejimi, sosyal güvenlik ve iş hukuku uygulamaları, yoksulluk, sosyal yardım, iş kazaları ve meslek hastalıkları, iş sağlığı ve güvenliği, istihdam politikaları, sosyal güvenlik politikaları, uluslararası işgücü rejimleri, çalışma izinleri, demografi ve göç politikası.
İleri seviyede İngilizce bilmektedir. IELTS 8.00 YÖKDİL 100 YDS 96.25
SERTİFİKALAR:
Bilgisayar İşletmenliği Sertifikası- Milli Eğitim Bakanlığı- 2006
EU BASIC English Certificate (AB Uzmanlığı- İngilizce Sertifikası) - İstanbul Valiliği/ Friedrich Naumann Vakfı - 2009-2010
Proje Süreç Yönetimi Eğitmenlerin Eğitimi Sertifikası - İstanbul Ticaret Üniversitesi/ İstanbul Valiliği – 2011
İSGİP Projesi İş Güvenliğinde Sosyal Tarafların Eğitimi Katılım Sertifikası- Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü – 2011
İstanbul Valiliği Avrupa Birliği Farkındalığı İstanbul'da Şekilleniyor (AFİŞ) Projesi Ankara AB Kurumsal Ziyareti Katılım Sertifikası- 2011
İnsan Haklarının Uluslararası Boyutları Sertifikası - İstanbul Valiliği/ Friedrich Naumann Vakfı - 2010-2011
İstanbul Kalkınma Ajansı - Ajans Hibe Yardımları Eğitimi ve Project Cycle Management Eğitimi Sertifikası – 2012
KOSGEB - Enterprise Europe Network - AB Yatırım Bankası Kredi ve Teminatları eğitimi - Kredi Garanti Fonu Eğitimi - 15.03.2012
KOSGEB - Yeni Türk Ticaret Kanunu Eğitimi - 05.04.2012
KOSGEB - Enterprise Europe Network - AB Mevzuatında Gümrük Mevzuatı Uygulamaları ve Dahilde İşleme Rejimi Eğitimi Katılım Sertifikası - 26.03.2012
SoR-176: ISO 22000/ HACCP Education - Certification of Participate / Strengthening The Quality Infrastructure in Turkey Project- 16-17.04.2012.